Capelli Labour Index III trimestre 2026

Nel trimestre, la giurisprudenza costituzionale interviene su due condizioni di accesso e permanenza nel lavoro. Con la sentenza n. 125, depositata il 14 luglio 2026, la Corte costituzionale dichiara illegittimo il limite fisso di settanta anni per il trattenimento in servizio del personale scolastico, se non adeguato agli incrementi della speranza di vita rilevanti per la pensione di vecchiaia. Con la sentenza n. 119, depositata il 3 luglio 2026, la stessa Corte esclude la condizione di reciprocità per l’iscrizione agli albi dei pedagogisti e degli educatori professionali socio-pedagogici da parte del cittadino straniero regolarmente soggiornante e abilitato al lavoro.

La Corte di cassazione affronta questioni che incidono sulla qualificazione del rapporto, sulle tutele contro il licenziamento e sulle relazioni sindacali. La sentenza n. 24479 del 5 agosto 2026 distingue la riqualificazione giudiziale della collaborazione come lavoro subordinato dalla conversione del contratto a termine e ne esclude l’assoggettamento all’indennità forfettaria prevista per quest’ultima. La sentenza n. 23817 del 22 luglio 2026 afferma che, nel regime del d.lgs. n. 23/2015, l’inadempienza nominata dal contratto collettivo come punibile esclusivamente con sanzione conservativa non può giustificare il licenziamento e determina l’applicazione della tutela reintegratoria attenuata. La sentenza n. 25178 del 10 settembre 2026 ribadisce il carattere cogente degli obblighi legali di informazione e consultazione, anche quando il datore non applichi un contratto collettivo.

Sul piano amministrativo, il Decreto direttoriale n. 98 del 23 luglio 2026 ha adottato un invito finanziato dal Fondo Asilo, migrazione e integrazione 2021-2027, rivolto anche all’emersione del lavoro sommerso e all’inclusione socio-lavorativa dei cittadini di Paesi terzi.

Nel corpus analizzato dall’Osservatorio, le decisioni sul rapporto di lavoro sono 136 su 270; l’esito più frequente è il rigetto, con 165 decisioni. In un contesto in cui, secondo i dati Eurostat, il tasso di disoccupazione totale destagionalizzato in Italia è pari al 5,8% nel luglio 2026 e il tasso di occupazione 20-64 anni al 68,2% nel secondo trimestre 2026, le pronunce del periodo concentrano l’attenzione sui confini della subordinazione, sulla proporzionalità disciplinare e sulle garanzie collettive di interlocuzione.

Periodo e perimetro Il presente Capelli Labour Index (edizione III trimestre 2026) analizza il materiale acquisito e verificato dall'Osservatorio Capelli sul Lavoro nel periodo dal 1° luglio 2026 al 30 settembre 2026. Il corpus di riferimento comprende 329 documenti approvati dalla redazione: 270 decisioni giurisprudenziali, 53 atti normativi e di prassi e 6 altri documenti (pubblicazioni statistiche e open data delle fonti istituzionali). Ogni documento è attribuito al periodo in base alla data di pubblicazione: per le decisioni la data di deposito, per circolari e atti la data di emanazione; una decisione deliberata nel periodo precedente ma depositata in questo è quindi compresa nel corpus di questa edizione. Nelle citazioni le decisioni sono identificate dalla data di deposito, come nelle massime ufficiali; quando la data della decisione (udienza o camera di consiglio) è diversa, il rapporto riporta entrambe ("decisa il ..., depositata il ..."; nelle tabelle "dep." e "dec."). Le serie statistiche di contesto sono riportate fino all'ultimo dato compreso nel periodo di osservazione, anche quando la fonte ha già pubblicato mesi successivi alla chiusura del periodo. Le affermazioni fattuali si fondano su 2.866 evidenze verificate da un revisore nel corpus del periodo (su 3.225 rilevate), ciascuna riscontrata nel testo della fonte originale; le interpretazioni su 31 letture verificate dalla direzione scientifica. I key finding pubblicati sono esclusivamente quelli approvati dalla redazione ed elencati nella sezione dedicata, ciascuno con fonte e periodo di riferimento.

Fonti Le fonti che hanno contribuito al corpus del periodo, con il numero di documenti approvati per ciascuna: - Corte di Cassazione - SentenzeWeb (Sezione Lavoro): 265 documenti (accesso: consultazione della banca dati, licenza: IODL 2.0 - vietati accessi massivi e spider; attribuzione obbligatoria) - INPS - Circolari, messaggi e news: 29 documenti (accesso: feed ufficiale, licenza: Contenuti istituzionali INPS; feed RSS pubblici) - Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Notizie: 13 documenti (accesso: feed ufficiale, licenza: Contenuti istituzionali (CC BY 4.0 salvo diversa indicazione)) - Parlamento italiano - Open data Camera (progetti di legge): 7 documenti (accesso: API ufficiale, licenza: CC BY 4.0) - Corte costituzionale - Open data pronunce: 5 documenti (accesso: open data, licenza: CC BY-SA 3.0 (dati.cortecostituzionale.it) - attribuzione obbligatoria, share-alike sui dati ridistribuiti) - INAIL - Open data infortuni e malattie professionali (cadenza mensile): 4 documenti (accesso: open data, licenza: IODL 2.0) - Gazzetta Ufficiale - Serie Generale: 3 documenti (accesso: feed ufficiale, licenza: Contenuti dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato; consultazione gratuita, riproduzione con citazione della fonte) - Eurostat - API dissemination (mercato del lavoro): 2 documenti (accesso: API ufficiale, licenza: CC BY 4.0) - EUR-Lex / Cellar - Legislazione UE (lavoro): 1 documento (accesso: API ufficiale, licenza: Riutilizzo consentito con attribuzione (decisione 2011/833/UE))

Dataset statistici I dati quantitativi provengono esclusivamente dalle seguenti serie ufficiali, nella versione acquisita e conservata dall'Osservatorio (nessun valore è stato stimato o interpolato): - Eurostat - Tasso di disoccupazione mensile destagionalizzato (totale 15-74 anni e under 25) (EUROSTAT) — versione 1, acquisita il 13 settembre 2026, periodo marzo 2024 – luglio 2026, 116 osservazioni - Eurostat - Tasso di occupazione trimestrale destagionalizzato (20-64 anni) (EUROSTAT) — versione 1, acquisita il 13 settembre 2026, periodo II trimestre 2024 – II trimestre 2026, 18 osservazioni - INAIL - Infortuni denunciati per mese di accadimento - Italia (INAIL) — versione 3, acquisita il 2 ottobre 2026, periodo giugno 2026 – luglio 2026, 108 osservazioni - INAIL - Malattie professionali denunciate per mese di protocollo - Italia (INAIL) — versione 3, acquisita il 2 ottobre 2026, periodo marzo 2026 – luglio 2026, 170 osservazioni - ISTAT - Tasso di occupazione - dati mensili (ISTAT) — versione 1, acquisita il 3 ottobre 2026, periodo aprile 2024 – agosto 2026, 580 osservazioni Le variazioni percentuali, le differenze in punti e i totali sono calcolati dal software dell'Osservatorio a partire dai valori pubblicati dalla fonte; eventuali revisioni successive dei dati da parte dell'ente produttore non modificano retroattivamente questa edizione. Le serie di sola copertura territoriale disponibili nell'archivio dell'Osservatorio (INAIL - Infortuni denunciati per mese di accadimento - Basilicata; INAIL - Infortuni denunciati per mese di accadimento - Molise) non sono utilizzate nel rapporto, che riporta esclusivamente dati di livello nazionale, eventualmente con dettaglio per regione a partire dalle stesse serie nazionali.

Criteri di selezione - acquisizione dalle fonti istituzionali censite tramite connettori dedicati, nel rispetto delle condizioni d'uso di ciascuna fonte - classificazione per materia e revisione da parte della redazione di ogni documento prima dell'inclusione nel corpus - inclusione delle sole evidenze con riscontro letterale nel testo della fonte e verificate da un revisore - selezione delle decisioni per rilevanza scientifica ed editoriale (punteggio di rilevanza 0-100 con componenti dichiarate e possibilità di override motivato)

Esclusioni - documenti non ancora revisionati o respinti in sede di revisione - evidenze senza riscontro letterale nel testo della fonte o non verificate da un revisore - interpretazioni non ancora verificate dalla direzione scientifica - affermazioni quantitative non riconducibili a un dataset versionato o a un'evidenza verificata

Tassonomia e classificazione La classificazione per materia utilizza la tassonomia dell'Osservatorio (41 voci attive alla data di chiusura dell'edizione), gestita dalla direzione scientifica e applicata con revisione della redazione. Le 270 decisioni del corpus si distribuiscono per categoria come segue: Rapporto di lavoro (136), Previdenza (61), Licenziamenti (28), Retribuzione (15), Contratti a termine (9), Appalti (5), TFR (4), Procedimento disciplinare (3), Discriminazioni (2), Diritto sindacale (2), Dimissioni (2), Somministrazione (1), Orario di lavoro (1), Dirigenti (1). Le sezioni tematiche del rapporto raccolgono le decisioni del corpus con criteri lessicali dichiarati applicati a materia, questione, principio di diritto, parole chiave e termini di tassonomia; il perimetro di ciascun tema è riportato in apertura della sezione e una decisione può rientrare in più temi. Il tema Dirigenti riguarda il lavoro con qualifica o incarico dirigenziale ed esclude il contenzioso del personale della scuola in cui compare il dirigente scolastico. La sezione Lavoratori fragili raccoglie le decisioni e gli atti normativi e di prassi del periodo che rientrano nel tema (lavoratori fragili: disabilità e handicap (L. 104/1992, L. 68/1999), inidoneità sopravvenuta e accomodamenti ragionevoli, malattia e comporto, permessi e congedi per assistenza, caregiver, sorveglianza sanitaria; non rientrano le controversie pensionistiche sull'invalidità e le malattie professionali (tema Infortuni)); per gli atti il criterio è applicato a titolo e sintesi dell'atto. Il quadro normativo di riferimento che apre la sezione è un elenco di fonti primarie stabili curato dalla direzione scientifica, distinto dal corpus del periodo. I grafici sul corpus (decisioni per tema, per esito, per mese; indicatori dell'indice) sono conteggi calcolati dal software sul corpus approvato con i criteri qui dichiarati e riportano in calce la propria base di calcolo; non derivano da serie statistiche esterne e non descrivono la giurisprudenza nazionale. Nelle tabelle di distribuzione le quote percentuali sono arrotondate a un decimale e compensate con il metodo del resto maggiore affinché la somma sia 100,0; per questo due categorie con la stessa frequenza possono differire di 0,1 punti, come dichiarato in nota alla tabella.

Capelli Labour Index: metodo di calcolo Il Capelli Labour Index è un indice composito proprietario su scala 0-100 che sintetizza 5 indicatori calcolati dal software dell'Osservatorio sul corpus approvato del periodo (270 decisioni, 53 atti normativi e di prassi). L'indice è la media aritmetica degli indicatori primari, a pesi uguali; i valori sono arrotondati all'intero.

• Volume decisionale del corpus (100): decisioni del periodo / 50 (scala di riferimento: 50 decisioni = 100), con tetto a 100; misura il volume del corpus selezionato dall'Osservatorio, non la litigiosità nazionale. Base di calcolo nel periodo: 270 decisioni approvate nel corpus del periodo.
• Rischio reintegratorio (40): decisioni in materia di licenziamento che trattano reintegrazione o tutela reale / decisioni in materia di licenziamento × 100. Base di calcolo nel periodo: 14 decisioni su 35 in materia di licenziamento (stesso perimetro della sezione Licenziamenti) trattano la tutela reintegratoria.
• Volume normativo e di prassi (100): atti normativi e di prassi del periodo / 25 (scala di riferimento: 25 atti = 100), con tetto a 100; conta gli atti nel corpus, non ne misura portata o complessità. Base di calcolo nel periodo: 53 atti normativi e di prassi nel corpus del periodo.
• Centralità dell'onere probatorio (23): decisioni che vertono su prova, onere probatorio o presunzioni / decisioni del periodo × 100. Base di calcolo nel periodo: 61 decisioni su 270 vertono su prova e onere probatorio.
• Attività disciplinare (9): decisioni in materia disciplinare (procedimento, sanzione o licenziamento disciplinare, giusta causa di licenziamento, recidiva, proporzionalità della sanzione) / decisioni del periodo × 100. Base di calcolo nel periodo: 24 decisioni su 270 in materia disciplinare (stesso perimetro della sezione Procedimenti disciplinari).
• Complessità per il datore di lavoro (54, indicatore derivato): media aritmetica di rischio reintegratorio, volume normativo e di prassi e centralità dell'onere probatorio (indicatore derivato: non concorre all'indice composito).

La classificazione delle decisioni per gli indicatori tematici avviene con criteri lessicali dichiarati, applicati a ciò che la decisione decide (materia, questione, principio di diritto); le parole chiave e i termini di tassonomia, che elencano ogni istituto menzionato, rilevano solo per i segnali inequivocabili del tema (es. "procedimento disciplinare", "licenziamento del dirigente"). I perimetri sono gli stessi delle sezioni tematiche del rapporto: "in materia di licenziamento" indica licenziamento, recesso datoriale, giustificato motivo, reintegrazione o tutela reale, recesso in prova; non rientrano le dimissioni per giusta causa e le controversie previdenziali in cui il licenziamento è solo un antecedente (sezione Licenziamenti); "in materia disciplinare" indica procedimento, sanzione o licenziamento disciplinare, giusta causa di licenziamento, giustificato motivo soggettivo, contestazione degli addebiti, recidiva, proporzionalità della sanzione (sezione Procedimenti disciplinari). Il totale di ciascuna sezione tematica è quindi la base di calcolo dell'indicatore corrispondente; le decisioni coeve e conformi (stessa udienza, stesso principio, ricorsi seriali) contano singolarmente nei perimetri. Le scale di riferimento degli indicatori di volume sono fisse tra le edizioni e proporzionate alla durata del periodo (50 decisioni e 25 atti = 100 per trimestre), così che edizioni trimestrali, semestrali e annuali restino confrontabili; gli indicatori tematici sono quote e non dipendono dalla durata. Gli indicatori di volume hanno un tetto a 100: quando il corpus supera la scala di riferimento, come in questa edizione per il volume decisionale, l'indicatore è saturo e non distingue ulteriori incrementi. I due indicatori di volume contano decisioni e atti selezionati dall'Osservatorio per rilevanza scientifica ed editoriale: non misurano la litigiosità nazionale né la portata o la complessità degli atti, e i loro nomi lo dichiarano. L'indice descrive il corpus dell'Osservatorio e non è una misura della litigiosità o della produzione normativa nazionale; il confronto è con l'edizione precedente dell'Osservatorio ed è riportato solo quando il corpus di quella edizione conta almeno 10 decisioni.

Limiti Le statistiche sulle decisioni si riferiscono esclusivamente al corpus analizzato dall'Osservatorio nel periodo indicato: il corpus non costituisce un campione statisticamente rappresentativo della giurisprudenza italiana e le percentuali non sono generalizzabili all'intero fenomeno nazionale. I dati di mercato del lavoro, infortuni e malattie professionali riflettono le definizioni e le eventuali revisioni degli enti produttori. Le interpretazioni e i trend sono qualificati come trend confermato, possibile trend o questione da monitorare in base alla numerosità e alla concordanza delle decisioni che li sostengono; la qualifica di orientamento interpretativo è riservata alle letture sostenute da più decisioni concordanti, mentre le letture fondate su una sola decisione sono presentate come segnali interpretativi. Correlazioni o pochi casi non vengono presentati come orientamenti consolidati.

Controlli editoriali Ogni affermazione materiale del rapporto è collegata a evidenze verificate nel testo della fonte o a interpretazioni verificate dalla direzione scientifica; i valori quantitativi sono riportati esclusivamente dalle serie ufficiali indicate. Prima dell'approvazione della direzione scientifica ogni edizione supera un controllo di qualità su fonti, coerenza numerica, periodi di riferimento e completezza della metodologia; le eventuali correzioni successive alla pubblicazione sono tracciate in una nuova versione con registro delle modifiche.

Variazioni rispetto all'edizione precedente Rispetto all'edizione I semestre 2026 il corpus conta 282 documenti in più e 240 decisioni in più. Eventuali modifiche di tassonomia o di criteri sono riportate nelle note della direzione scientifica.